导语
2019年10月25日，证监会召开了新闻发布会，证监会新闻发言人常德鹏表示，证监会启动全面深化新三板改革。证监会表示，将引入公募基金等长期资金，增强新三板的服务功能。
按照新三板改革的总体思路，证监会将重点推进以下措施
一是优化发行融资制度，按照挂牌公司不同发展阶段的需求，构建多元化的发行机制，改进现有定向发行制度，允许符合条件的创新型企业向不特定的合格投资者公开发行股票，持续推进简政放权充分发挥新三板的自律审查职能，提高融资效率，降低企业成本，支持不同类型的挂牌企业融资发展。
二是完善市场分层，设立精选层，配套形成交易，投资者适当性信息披露监督管理等差异化的制度体系，引入公募基金等长期资金，增强新三板的服务功能。
三是借力挂牌公司的转板上市机制，在精选层挂牌一定期限，且符合交易所上市条件和相关规定的企业，可以直接转板上市，充分发挥新三板市场承上启下的作用，实现多层次资本市场的互联互通。
四是加强监督管理，实施分类监管，研究提高违法成本，切实提升挂牌公司的质量。
五是健全市场的退出机制，完善摘牌制度，推动市场初期促进，形成良性的市场竞争生态，切实保护投资者的合法权益。
另发言涉及：证监会修订证券期货规章制定程序规定
同日，证监会新闻发言人常德鹏还表示，证监会发布就修订《证券期货规章制定程序规定》公开征求意见。本次修订体现三方面，一是加强对立法工作的领导，如制定规章应该贯彻党的路线方针和决策部署等；二是修改完善与条例不一致的地方，如修订规则要符合上位法的规定，年度规章制度计划要向社会公布等；三是结合实践经验，改进立法程序机制，如规定各部门增加计划外的需补报立项程序等。
本文为作者学习研究心得与实务经验，不代表作者所执业的律师机构的意见或建议。

LawyerLuiz 刘盼盼律师：
先前曾在知名私募机构、投行任职，于2016年加入京师律师事务所，注册于郑州办公室，证券和投资基金部负责人。
参与的项目涉及境内与北美、欧洲、东南亚、中亚、中东地区的交易，中国律师资格，基金和证券从业资格。专注于私募股权与投资基金、收购兼并、证券资本市场、银行与金融及跨境投资、家族财富与传承等境内外综合公司、金融、资本市场法律实务。
关注的行业领域有区块链与FinTech、TMT、人工智能AI、医疗健康、军工与航空航天、房地产、能源与基础设施、教育培训、新零售与电商。
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