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为什么一个副市长走上不归路，充当黑恶势力团伙的“保护伞”？党员干部和公职人员失去理想信念，放弃原来的使命，后果如何？
刘胜军对宋氏兄弟创业的“江湖往事”一无所知：宋氏兄弟先是搞海鲜摊，杀戮欺负市场，后来逐渐“洗白”，涉足房地产等领域。刘胜军一心扑在“大事”上，对这些情况睁一只眼闭一只眼。在他看来，“没人能问起他的来历”和“那些事都是历史，所以没必要考虑”。
就这样，失去了政治歧视和敏锐判断力的刘胜军，不在乎宋兄弟黑社会的背景，也不考虑工程能否给当地人民带来实惠，于是他主动抛出“橄榄枝”，为再生资源园项目提供各种“政策支持”。2008年至2012年，在刘胜军的支持下，宋兄弟名下的再生资源园项目以“零地价”三倍的价格获得开发区1603亩国有土地使用权。后来，宋氏兄弟以20万欧元、30万美元和100万新台币“还”刘胜军，折合人民币300多万元。
对宋兄弟来说，有一个政治“代言人”是件好事。当权力开始“染黑”，与资本勾结，相互渗透，癌症开始生长。
2010年，东港市计划建设垃圾处理场，原本是一项惠民工程，但急于政绩的刘胜军却无视有关规定和程序，无视群众的不满和意见，直接把工程交给了宋兄弟。当工程没有做好科学论证、环境评价和周边居民听证时。
在工程建设过程中，宋氏兄弟公司面对质疑施工的当地群众，简单粗暴，暴露出黑恶势力团伙的“真面目”：一名女村干部被颈圈拽到一边，一名无辜群众被打在桥下……当地村民被宋家的凶残吓坏了，不敢说话，不敢再阻挠建设，工程就可以推进了。这样，一项展示“政绩”的标杆工程就完成了，但周边群众的利益却成了牺牲品，党在人民群众中的形象和地位受到严重损害。
                                                                                                                      
忘记使命，蛇鼠成“黑伞”
“人生巨变，我忘了初衷，背离了党和人民的结果”，刘胜俊在忏悔录中分析了他从一名党员干部向黑恶势力“保护伞”转变的过程。但这样的忏悔来得太晚，花费太大。刘胜军任内，东港市共有市政、住房、水利等三类工程1171项，工程造价139.27亿元。其中，宋鹏名下的昆鹏公司获得282个项目，占东港地区项目总金额的24.1%，涉及金额39.38亿元。
在刘胜军“染黑”势力的保护下，宋氏兄弟的黑势力迅速扩张，资本遍布东港，辐射周边，资产达80亿元。不仅如此，宋氏兄弟还利用资本势力渗透政治，先后当选全国人大代表、政协委员，称霸当地政界和商界。
“此刻，对不起党组织对我的培养，对不起东港人民的信任和支持，对不起我的妻儿”，被刑拘的刘胜军回忆起自己与邪恶势力的纠葛，哭哭啼啼，悔恨不已。
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