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楼市温州 LOUSHIWENZHOU
今年8月6日，山东聊城市正式撤销茌平县，而在之前，山东济南市，撤销济阳县，设立济南市济阳区；撤销县级章丘市，设立济南市章丘区；还有青岛，撤销县级即墨市，设立青岛市即墨区。
自2012年以来，山东各市城区“扩张”提速，已陆续有11个地方撤县(市)设区，城镇化率越来越高。
近几年，国内又有好几个地方成功获批撤县（市）设区，比如四川宜宾撤县设立宜宾市叙州区，陕西洛南撤县设立商洛市华阳区，等等。
而在我省，2013年10月，绍兴市部分行政区划调整，撤销绍兴县，设立绍兴市柯桥区；撤销县级上虞市，设立绍兴市上虞区。就此，绍兴市区面积从之前的倒数第一上升至当时的全省第二。
2014年12月，杭州市部分行政区划调整，撤销县级富阳市，设立杭州市富阳区。2017年9月，县级临安市又被撤销，设立杭州市临安区。至此，杭州市区面积超越上海。
2016年11月，宁波市部分行政区划调整，撤销县级奉化市，设立宁波市奉化区，市区面积回归全省第二。
在温州，只有在2015年7月，我市撤销洞头县，设立洞头区。
当然，洞头无论面积还是人口都是规模有限，甚至不如一个镇。所以，最近几年即使温州已将洞头撤县设区，但很多人还是对撤县（市）设区这件事很执念。
因为最近几年，全国来说除了几个知名城市外，一些名不见经传的城市，却一个个口气不小，纷纷撤县（市）设区。
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楼市温州 LOUSHIWENZHOU
对温州来说，为什么要撤县（市）设区？有那么急迫吗？
你们不妨先看看下面这个表格。
从上表可以看出，温州市区面积是全省倒数第三，且在整体偏小的浙南地区也是最小的；市区面积占全市面积比例，更是全省倒数第二。
在人口方面，温州市区人口全省第三，仍有“铁三角”地位，但市区人口占比指标则是全省倒数第五。与全市总人口差不多的杭州相比，温州市区人口不足杭州一半，差距非常明显。
而从市区人口密度这个指标来看，温州是省第一，且远远领先于第二；市区人口密度之高难以想象，再加上市区拥有大量山地，可谓人地矛盾相当严重，城市拓展空间小、居住舒适度低，亟需向周边疏散人口。
看了以上数据，你们有什么感觉？
是不是落后了？显然是！简单点说，是温州市区首位度不高，往重了说，就是温州市区没有影响力，与当前温州打造浙江“铁三角”的地位不符。
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楼市温州 LOUSHIWENZHOU
这种背景下，温州撤县（市）设区这件事，是不是很急迫？
当然是！但当下，撤县（市）设区工作在温州民间讨论很热烈，政府却三缄其口很少提及，最多出现的是：推动中心城区扩容。
如下图，市民通过网络问政平台咨询撤县（市）设区的确实不少，且问题相当集中。
对于民间关注的热点，政府又是怎么回复的呢？楼市温州选取市网络问政平台最近4年来，有关这方面的网络问政和回复，你们可以有个基本判断了。
首先是2016年，民政局的回复：目前，还没有扩大区划调整设想（看下图）。说法很明确，且直截了当。
点击上面查看大图
之后，便是2017年3月份，有关瑞安撤市设区的问政和回复。瑞安市政府的回复也很明确：目前尚未接到有关瑞安市撤市设区的工作任务（看下图）。
点击上面查看大图
同一时期，网友又对乐清的撤市设区网络问政，乐清市政府也给予了回复：乐清在“十三五”时期尚无计划撤市设区的前期工作（如下图）。
点击上面查看大图
回复更明确了，也就是说近几年，乐清连前期的工作也不会开展。
再之后，时间到了今年年初和6月份，不同网友又对永嘉的撤县设区网络问政。永嘉县政府（1）和市发改委（2）有分别给予了回复：1、我县还未计划撤县为区的行政区划架构方面的设想；......2、将推动中心城区扩容作为温州都市区建设的重要目标之一......
点击上面查看大图
回复其实也很明确，就是没有这项工作计划安排。而市发改委所说的推动中心城区扩容，又怎么理解呢？
当前，我市中心城区范围为鹿城区（除藤桥镇和山福镇），龙湾区，瓯海区（除泽雅镇），洞头区北岙街道、灵昆街道，永嘉县瓯北片，陆域面积为998平方公里。
而实际上中心城区，用白话说就是城市连片发展的城区，太散，分散的城区不能算。
这样看来，如果我市短期内没有撤县（市）的工作安排，那么是否会在市区内部或邻近县市的区划调整上下功夫？这值得我们关注（不日，楼市温州将推出市区为什么有必要区划调整的文章，敬请关注）。
说了这么多，其实对于撤县（市）设区的这件事，民间热情很高很高，还有如今年的3月底和9月份，针对市民的网络问政，政府的回复口径已有所转向，并没有直接了当说没有计划，而是回复：待条件成熟，市委市政府会把握时机统筹研究全市行政区划调整，优化城镇空间布局......(如下图)
点击上面查看大图
难怪最近坊间一直在传某些地方开始做撤县（市）设区的计划，说的有鼻子有眼的。而政府回复口气的转变，是否意味着这项工作有风吹草动呢？
楼Sir不得而知，一般此类工作涉及面广，又会深度影响各个方面，且还涉及到国务院层面的审批，所以在没有确定前一般不会公开说。
当然，即使有这方面的工作安排，也是高度机密。谨慎从事，只有当前期工作做得扎实后才会推动。
所以我们也没必要太着急，等等呗！如果有好事，该来的自然会来，如果不想来，强求也没用！
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楼市温州 LOUSHIWENZHOU
撤县（市）设区，关乎温州的前途、未来和竞争力，容不得半点马虎！那么，“谁”应该最先撤县（市）设区呢？
第一种观点是：瓯北与鹿城已事实上的同城化，当地市民撤县设区意愿更是高涨，再加上瓯北片已纳入温州城市总体规划范围，所以永嘉应该最先撤县设区。
第二种观点是：最新的城市总体规划是以温瑞平原为市域主中心，符合温州“环大罗山”城市格局的形成，当前海城与塘下的事实同城化，再加上浙南产业集聚区向南拓展，两地一体化程度已很大，从而应该将瑞安最先撤市设区。
第三种观点是：温州城市应以瓯江为发展主轴，而不是当前以环大罗山为发展格局。
它的理由是：当前，无论是世界还是国内的大城市，如上海、杭州、武汉等等城市，都以跨江和拥江发展，还有，像厦门、青岛等滨海城市，也应有一定借鉴意义，因为这样才能展示更好的城市界面和形象，才更富城市特色和城市魅力，温州一江两岸的中心城区相对更有内聚性和整体性（如下图）。
温州瓯江口地区通过近几年发展也具备了跨江发展的交通条件，应该拥江面海、形成一江两岸的滨江城市和海湾城市，所以永嘉和乐清应该最先一起撤县（市）设区。
还有一种观点是：永嘉、瑞安和乐清全部撤县（市）设区。理由是三江——黄田、柳白、塘下东片、陶山——桐浦等平原全部纳入温州市区，城市拓展空间大大增强；瓯北、柳市、北白象、塘下等强镇及上塘、乐成、安阳等县城、县级市城区全部纳入温州市区范围，真正实现强强联合。
话说回来，近10年，温州没有跟上城市建设的大潮流，在中心区规划、建设和服务提升方面渐失先前积淀的优势，城市快速生长的窍槛也未能在温州再续。
尽管说，当前温州撤县（市）设区不能解决温州所有的问题，但确实是一个机会，所以我们不应该缺失。
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