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来源:国家安全生产委员会、住建部官网、澎湃新闻等,整理:度川管理研究部
安全生产,人人有责!这是我们工程人每时每刻都应该牢记于心的一句话。今天和大家一起回顾下这起事故,希望能有更多警示!
案例:江西丰城电厂“11·24”致73死事故
2016年11月24日,丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故,造成73人死亡、2人受伤,直接经济损失10197.2万元。
事故后续追责
2017年9月15日,经国务院调查组公布调查结果,司法机关拟追究刑事责任人员31人,其中工程总承包方中南电力设计院3人、施工单位河北亿能公司6人、监理单位上海斯耐迪公司3人和魏县奉信劳务公司1人,其他人员18人。上下滑动,查看更多
2018年3月20日,住建部发布通告:工程总承包商方中南电力设计院被罚停业整顿1年。
2018年5月7日,赣能股份(000899)发布公告,当日上午,公司第七届监事会监事、监事会主席李忠清坠楼身亡(调查报告中,李忠清也是被追责的一员)。
不止如此,自丰城事故发生以来,高层纷纷离职:
2016年12月23日,赣能股份副总经理黎洪琥辞职;
2017年1月25日,赣能股份副总经理,赣能丰城二期发电厂总经理、党委副书记,丰城三期扩建工程项目副总指挥吴纪因违纪已被江西省有关纪检机关立案调查;
2017年3月,赣能股份副董事长黄昭沪辞职;
2017年4月10日,监事李洁辞职;同日,副总经理张松辞职。
……
2018年8月27日,住建部官网再发通告:施工单位吊销一级资质,项目经理吊销执业证书,终身不予注册。
施工单位(河北亿能烟塔工程有限公司)--- 吊销建筑工程施工总承包一级资质!
项目经理 孟爱国 --- 吊销一级建造师注册证书,终身不予注册!
2018年12月,从中国裁判文书网获悉,江西赣能股份有限公司原副总经理吴纪被南昌市西湖区人民法院判处有期徒刑二年,并处罚金人民币三十万元。
详细解读:丰城事故究竟是如何发生的?请看视频
工程总体概况
江西丰城发电厂三期扩建工程建设规模为2×1000MW 发电机组,总投资额为76.7亿元,属江西省电力建设重点工程。其中,建筑和安装部分主要包括7号、8号机组建筑安装工程,电厂成套设备以外的辅助设施建筑安装工程,7号、8号冷却塔和烟囱工程等,共分为A、B、C、D 标段。
7 号(事故)冷却塔工程概况
事发7 号冷却塔是三期扩建工程中两座逆流式双曲线自然通风冷却塔其中一座(如下图所示),采用钢筋混凝土结构。两座冷却塔布置在主厂房北侧,整体呈东西向布置,塔中心间距197.1米。7号冷却塔位于东侧,设计塔高165米,塔底直径132.5米,喉部高度132米,喉部直径75.19米,筒壁厚度0.23至1.1米。
7号冷却塔于2016年4月11日开工建设,4月12日开始基础土方开挖,8月18日完成环形基础浇筑,9月27日开始筒壁混凝土浇筑,事故发生时,已浇筑完成第52节筒壁混凝土,高度为76.7米。
事故直接原因概览要
经调查认定,事故的直接原因是施工单位在7 号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下,违规拆除第50 节模板,致使第50 节筒壁混凝土失去模板支护,不足以承受上部荷载,从底部最薄弱处开始坍塌,造成第50 节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。坠落物冲击与筒壁内侧连接的平桥附着拉索,导致平桥也整体倒塌。
经调查组现场勘查、计算分析,排除了人为破坏、地震、设计缺陷、地基沉降、模架体系缺陷等因素引起事故发生的可能。
相关施工管理问题概要
经调查,在7号冷却塔施工过程中,为完成工期目标,施工进度不断加快,导致拆模前混凝土养护时间减少,混凝土强度发展不足;在气温骤降的情况下,没有采取相应的技术措施加快混凝土强度发展速度;筒壁工程施工方案存在严重缺陷,未制定针对性的拆模作业管理控制措施;对试块送检、拆模的管理失控,在实际施工过程中,劳务作业队伍自行决定拆模。
调查报告全文如下:
全国培训通知
关于举办“解建筑企业资质之痛——承诺制剖析
暨资质升级、延续、动态核查与网上申报实务”
培训班的通知
各有关单位:
住房和城乡建设部自出台建筑业资质新标准以来,资质管理政策历经多次调整,相继颁布了建立四库一平台、工程业绩录入、全面推行电子化申报和审批、整治注册执业人员挂证行为、劳务用工实名制等相关文件,尤其是近期颁布实行资质告知承诺审批制,直接影响施工企业晋升资质。
为帮助建设工程企业更好地理解和学习住房和城乡建设部颁布的资质政策,通过案例讲解,帮助企业了解资质标准的各项指标考核要求,完善企业数据库内容,进而成功地升级增项、重组合并更好地服务于市场经营,北京中建政研信息咨询中心定于2019年10月在北京市举办“解建筑业企业资质之痛——承诺制解读剖析暨、资质升级、延续、动态核查及与网上申报操作实务专题”培训班。
一、 培训内容
1.2019年建筑业资质体系管理热议核心议题;
2.针对住房和城乡建设部办公厅发布关于实行全国建筑业企业资质审批告知承诺制通知的解读;
3.针对住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批流程的学习;
4.建筑业企业网上申报及审批相关政策介绍及应对;
5.关于简化建筑业企业资质标准部分指标的政策解读;
6.关于对工程建设系统工程技术人员挂证行为整治的解读;
7.“四库一平台”建筑业企业库、人员库、业绩库和诚信库等信息系统的操作指导、重要指标的填写、考核要点及注意事项等;
8.企业工程新业绩如何正确入库,为资质升级做准备;
9.在资质增项、新办中如何正确理解资质标准对人员、资产、设备和业绩的考核要求;
10.建筑业企业资质申报操作过程中常见问题分析讲解;
11.结合资质申报案例,介绍申报操作实务与技巧,让企业了解资质申报过程及要求;
12.公路资质申报注意事项解析;
13.企业如何规避动态核查注意事项及所面临的问题;
14.新形势建筑业企业信息系统中的外省市备案申报流程及系统填报要求;
15.新形势下国企改混改当中企业如何进行重组、合并、分立,资质平移及具体操作讲解;
16.建筑特级资质申报的特点及操作实务;
17.简要介绍企业特级资质现场核查;
18.工程设计企业资质标准、申报材料内容和要求;
19.工程设计企业资质申报中的疑难热点问题解答;
20.新标准情况介绍暨《施工总承包企业特级资质标准》(征求意见稿)解析。
二、培训对象
各地建设主管部门领导和有关行业协会领导及建筑企业总经理、副总经理,负责资质主管及相关专员等。
三、培训时间及地点
时间:2019年10月24日—26日(24日全天报到)
地点:北京市
四、培训费用 2600元/人(费用含会务费、资料费、场地费、专家费、税费),食宿统一安排,费用自理。会员单位免费参加(正常交纳资料费)。
交费方式:银行汇款或转账,不安排现场收费。
账户名称:北京中建政研咨询中心
开 户 行:中国建设银行股份有限公司北京石景山支行
账 号:11050164360000001177
五、联系方式
联系人:周涛 13552687325(同微信)
电 话:010-58937786
报名咨询
010-58937786、13552687325周老师
(来电索取正式文件通知)
(注:此次宣贯培训面向全国开放,有相关需求的单位均可报名参加,为保障课程效果,本次听课人数限制在200人以内,额满将提前截止报名,此次培训根据报名先后安排座次)