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法治要闻
弘扬优良传统
坚持改革创新
推动人民司法事业不断实现新发展
10月16日上午，最高人民法院举行庆祝中华人民共和国成立70周年暨最高人民法院建院70周年座谈会，最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神，弘扬人民司法优良传统，坚持改革创新，坚持服务大局、司法为民、公正司法，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
周强发表讲话指出，习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话，思想深刻、内涵丰富、要求明确，是中国人民和中华民族在新时代迈向新辉煌的宣言书和动员令。要深入学习领会，传承发扬爱国奋斗精神，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实肩负起新时代赋予的责任与使命，推动人民法院工作不断实现新发展。
周强指出，新中国70年波澜壮阔的历史进程，是中国共产党带领全国各族人民团结奋斗、国家面貌发生翻天覆地变化、人民生活水平不断提高的伟大历程。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、艰苦奋斗，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。人民司法与党和国家事业发展同步，取得巨大进步，审判职能不断拓展，司法改革深入推进，信息化建设加快实施，队伍建设进步显著，司法交流合作广泛开展,各项事业发生深刻变革。
周强指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，开启了中国特色社会主义法治建设新征程。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务大局、司法为民、公正司法，人民司法事业实现新发展。各级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持正确政治方向。紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责，依法审理各类案件，如期打赢“基本解决执行难”攻坚战，审判执行工作取得新的成绩。健全完善司法为民机制，全面实行立案登记制，统筹推进一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设，人民群众获得感幸福感安全感增强。坚持严格公正司法，弘扬社会主义核心价值观，依法纠正聂树斌案、呼格吉勒图案等一批重大冤错案件，有力维护社会公平正义。深化司法体制改革，司法责任制、法官员额制等重大改革任务全面落实，新型审判权力运行机制基本建立，司法公信力不断提升。智慧法院建设实现跨越发展，建成四大司法公开平台，开放、动态、透明、便民的阳光司法机制基本形成。加强过硬队伍建设，深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败工作，法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平显著提升。
周强强调，回顾70年光辉历程，人民法院工作之所以取得巨大进步，根本在于坚持中国共产党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持中国特色社会主义法治理论，坚持依法独立公正行使审判权，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新，坚持现代科技和司法工作深度融合，坚持全面从严治党、从严治院，坚持自觉接受监督。实践充分证明，中国特色社会主义司法制度符合中国国情，有利于维护人民群众切身利益、有利于促进社会公平正义，有着显著优越性和强大生命力。
周强强调，站在新的历史起点，中国特色社会主义法治道路必将越走越宽广，法治中国前景无限光明。人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继承发扬人民司法优良传统，坚持改革创新，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
充分发挥审判职能作用
依法维护环境公共利益
努力开创环境资源审判工作新局面
10月18日，全国法院环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼审判工作推进会在安徽省合肥市召开，最高人民法院党组副书记、副院长江必新出席会议并讲话。
江必新指出，各级人民法院紧紧围绕党和国家工作大局，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，依法审理环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼案件，探索创新审判执行方式，不断完善配套保障机制，有效发挥审判职能作用，为推进生态文明建设和绿色发展提供有力司法服务和保障。
江必新强调，要以习近平生态文明思想作为推进环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼审判工作的强大思想武器，切实增强责任担当；以构建健全的环境资源审判体制为主要载体，着重在专门机构建设、跨区划集中管辖和归口审理上下功夫；以审判协调机制建设为关键方式，打造畅通高效的内部协同和纵横并重的外部联动机制；以有效解决新情况新问题为重要举措，健全完善司法政策和裁判标准；以提高审判队伍的素质能力为不竭动力，全面提升政治素质、业务素质和创新能力。江必新还围绕立案受理标准、损害鉴定评估、赔偿资金管理及环境修复执行等重点问题明确解决思路，部署工作举措。
深化司法改革
加强审判管理
确保圆满完成全年审判执行任务
10月15日上午，全国法院审判执行工作推进会召开，最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓审判执行工作，深入推进司法体制综合配套改革，加强审判管理，集中开展“巩固基本解决执行难工作成果”专项执行行动，确保圆满完成全年审判执行任务。
会议指出，今年前三季度，全国法院审判执行效率持续提高，审判执行质效稳中向好，“基本解决执行难”成果得到巩固，审判执行工作延续总体平稳、稳中有进的良好态势。各地法院积极推进一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设，取得阶段性成效，矛盾纠纷预防化解能力增强，部分地区收案出现下降趋势，促进案件收结存态势进入良性运行轨道。同时，各地法院工作发展不平衡问题还比较突出，当前全国法院未结案件总量仍处于高位，办案任务依然艰巨繁重。
会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固深化第一批主题教育成果，认真开展好第二批主题教育。要紧紧围绕党和国家工作大局，牢固树立总体国家安全观，全面贯彻新发展理念，巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果，切实加强产权司法保护，服务高质量发展。
会议要求，要坚持用改革的思维和方法破解工作难题，坚定不移推进司法体制综合配套改革落地见效。要全面落实司法责任制，强化院庭长审判监督管理责任，细化落实各审判监督管理主体权力清单和监督管理职责，增强信息化全流程监管能力。要全面推进“两个一站式”建设，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化诉讼服务中心实体解纷功能，加快推进网上立案、跨域立案，不断增强化解纠纷和诉讼服务能力。要健全完善审判委员会工作机制，加强审判委员会专业化建设，强化审判委员会总结审判经验、统一裁判标准、研究审判工作重大事项的职能。要全面深入推进司法公开，严格规范审判流程信息公开，扩大庭审公开范围，加强裁判文书大数据利用，不断拓展司法公开的广度和深度，以公开促公正提公信。要建好用好管用实用的信息化智能化项目，完善信息化办案平台建设，推进电子诉讼和移动电子诉讼发展，加强大数据、人工智能等新技术实践运用，不断提升智慧法院建设应用水平，向科技创新要战斗力。
会议强调，要准确把握审判管理工作规律，以科学规范的审判管理保障审判执行工作质效。要科学开展审判绩效考核，立足工作实际，遵循审判执行规律，尊重法官主体地位，健全完善科学合理、简便易行的审判绩效考核体系。要提高审判执行数据分析研判能力，加强数据填报、维护和规范管理等基础性工作，确保数据真实准确，增强分析研判的准确性、时效性、前瞻性。要做好案件评查和长期未结、久押不决案件清理工作，各级法院“一把手”要靠前指挥、挂账督办，确保清理效果。要加强审判流程标准化建设，明确各流程节点职责要求，确保审判管理制度在各环节有效落实。要健全统一裁判尺度工作机制，健全类案强制检索机制，规范案例指导制度，常态化发布裁判规则指引，推动建立高级法院审判指导文件和参考性案例备案机制，促进全国法院裁判尺度统一。
会议要求，要全面巩固提升“基本解决执行难”成果，努力向“切实解决执行难”目标迈进。从本月中旬到明年全国“两会”期间，全国法院集中开展“巩固基本解决执行难工作成果”专项执行行动，切实抓好相关重点工作。一是加强执行工作长效机制建设，认真贯彻落实中央全面依法治国委员会文件要求，研究平安建设考评指标，加快推动执行工作纲要实施，推进执行指挥中心实体化运行。二是加大对黑恶势力犯罪刑事裁判、职务犯罪刑事裁判的涉财产部分执行力度，持续开展涉民生案件专项执行行动、涉金融债权和金融犯罪案件专项执行活动，加大涉党政机关和国有企业拖欠民营企业债务案件执行力度。三是加强重点管理工作，严格落实“一案双查”制度要求，加快推进“一案一账号”案款管理机制建设，继续推进现代信息技术与执行工作深度融合。四是加强组织实施，紧紧依靠党委领导，主动接受人大监督，严格落实“三统一”执行工作机制要求，强化工作督导检查，加强宣传引导，确保专项行动取得实效。
会议强调，要加强组织保障，确保圆满完成全年审判执行任务。各级法院党组要切实承担主体责任，党组书记、院长要认真履行第一责任，审判管理部门要全面履行职责，加强审判态势研判，及时提供决策建议。要科学配置审判资源，把人员力量、工作精力集中到审判工作第一线，及时遴选充实员额法官，完善审判辅助人员和司法行政人员职业保障政策，充分调动各类人员工作积极性。要强化服务保障，落实职业保障措施，关爱干警身心健康，为干警依法履职、公正司法创造良好环境。要大力宣传表彰审判执行一线的先进人物和事迹，培树典型，弘扬正气，促进形成忠诚担当、奋发有为、争先创优的良好风尚。
深圳快线
深圳法援补贴标准
提高三成以上
日前，市司法局、市财政局出台《深圳市法律援助事项补贴标准》。新的补贴标准比原标准整体提高了三成以上，其中，刑事案件补贴标准从1500元提高到了3000元，翻了一倍。
据悉，深圳市原法律援助补贴标准于2002年开始施行。随着经济发展突飞猛进，为了充分调动社会律师参与法律援助工作的积极性，满足人民群众对法律援助服务的需求，调整深圳市法律援助案件办案补贴标准已势在必行。
今年初，市司法局和市财政局根据司法部和财政部新颁布的《关于完善法律援助补贴标准的指导意见》，经过多方调研、论证，完成了《深圳市法律援助事项补贴标准》草案。本次修订法律援助补贴标准有三大亮点：
一是大幅提高法律援助事项补贴。最常见的两类法律援助案件补贴中，民事法律援助案件补贴从3000元提高到3500元，提高17%；刑事审判阶段法律援助补贴从1500元提高到3000元，提高100%；
二是实行“特区一体化”原则，不再区分“关内”和“关外”、“中心城区”和“非中心城区”，所有的市、区法律援助机构执行统一的标准；
三是新补贴标准覆盖全部法律援助事项，新的补贴标准不再仅仅针对律师办案给予补贴，对律师参与值班、刑事法律帮助业务和非诉讼法律事务等法律援助事项均有相应的补贴。
全国播报
中央扫黑除恶
第二、三轮督导“回头看”
正式启动
日前，从全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室获悉，中央扫黑除恶第17督导组10月14日进驻广西壮族自治区开展督导“回头看”，标志着中央扫黑除恶第二、三轮督导“回头看”工作正式启动。
中央扫黑除恶第11至21督导组将陆续进驻第二、三轮督导的浙江、天津、吉林、安徽、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南、北京、陕西、西藏、黑龙江、内蒙古、上海、江苏、青海、甘肃、宁夏、新疆等21个省区市和新疆生产建设兵团，分两批开展督导“回头看”。督导“回头看”进驻时间为每个地区10天左右，11月15日前将全部完成。
全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室表示，督导“回头看”是中央督导的重要组成部分，是推动整改落实的关键环节。各督导组将对照督导整改问题清单和问责建议清单，紧盯督导组交办的重点问题解决、重点领域整治和重点案件办理，促进整改成效最大化。
据悉，此次督导“回头看”主要任务是检查被督导地区对中央督导组反馈问题的整改落实情况；检查“不忘初心、牢记使命”主题教育对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治落实情况；检查专项斗争中依法严惩、打伞破网、打财断血、综合治理、基层组织建设等方面工作是否取得新的突破；帮助被督导地区逐项细化整改措施、落实整改责任、明确整改时限，促进整改成效最大化，推动扫黑除恶专项斗争持续深入健康开展。
据全国扫黑办负责人介绍，督导“回头看”结束后，中央扫黑除恶第11至21督导组将对被督导地区专项斗争总体工作情况进行阶段性总结，全国扫黑办将听取各督导组情况报告。
（罗法官微综合整理编辑）
