（陆颖图）
10月18日，《学习时报》在头版头条刊发了广东省委副书记、深圳市委书记王伟中的署名文章——《奋力谱写中国特色社会主义先行示范区壮丽篇章》，文中系列阐述了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大意义，建设先行示范区的方向、目标和原则立场，以及深圳建设先行示范区的具体任务和实施路径。（全文链接：《学习时报》刊载王伟中文章：奋力谱写中国特色社会主义先行示范区壮丽篇章）
可以说，这是深圳最高主官首次在国家级媒体平台上系统阐述深圳建设先行示范区的思考和施政方针，值得仔细研读。
 
尤其是，王伟中这篇文章还是发在《学习时报》这个平台上，可见是经过深思熟虑的。为什么这么说呢？相对《人民日报》、《光明日报》，《学习时报》很多人可能会觉得有些陌生，不过，《学习时报》是由中共中央党校主办，于1999年9月创刊，面向全国服务全党，读者主要以各级党政干部和广大知识分子为主，是国内外公开发行的全党唯一专门讲学习的报纸。
 
在这篇文章中，在讲到如何建设中国特色社会主义先行示范区时，王伟中提到了四个方面，首先是经济，率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系；其次是法治，率先营造彰显公平正义的民主法治环境。随后是文化与民生（主要是教育），在“聚焦城市文明典范，率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明”、“聚焦民生幸福标杆，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局”两个部分中，简明扼要地阐述了深圳未来将要在文化、教育方面要做的事情。我们一起来看看。
 
首先来看文化方面——
 
原文：
 
聚焦城市文明典范，率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明。践行社会主义核心价值观，争创全国文明城市“六连冠”，建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。加快建设“新十大文化设施”，争取国家级博物馆分馆、国家队训练基地落户，积极申办国际大型体育赛事和文化交流活动，努力讲好深圳故事、广东故事、中国故事。建设创新创意设计学院、音乐学院，打造文化创新创意全球品牌，推动深圳成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的引领者。
 
解读：
 
1、关于争创全国文明城市“六连冠”。
全国文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。在中国大陆范围内，这一称号是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，因此也是所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。
该荣誉每三年一评，从2005年获评首届全国文明城市开始，深圳已连续五次获得“全国文明城市”荣誉称号，目前正争创“六连冠”。
其评选要求包括这样几个方面：市容市貌、市民在公共场所道德（如不乱扔垃圾随地吐痰，公共场所全面禁烟等）、市民应具备的交通意识（机动车让斑马线，行人在交通站点守秩序排队等）、公共场所的人际互助（公共交通为有需要者让座、友善对待外来人员等）、市民对城市各项指数满意度（行政效能、反腐倡廉、义务教育、政府诚信等）、对窗口服务行业的要求（窗口服务的文明规范，如燃气、自来水、供电、派出所等等窗口行业）等等。
目前深圳正对标这些指标努力实现全国文明城市的“六连冠”。在我们看来，深圳上述指标，都做得还不错，部分指标尤其突出，比如让座率，深圳可能是全国让座率最高的城市。
 
2、关于“建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城”。
作为从原来南国之滨的小渔村如此薄弱的基础之上快速成长起来的城市，深圳一直被外界称作“文化沙漠”，有的只是“一切向钱看”，缺少历史文化积淀和文化底蕴。如果说深圳缺少历史文化底蕴，确实跟北上广没法比，但是深圳文化也有自己的长处。所以，深圳市委市政府2003年郑重提出深圳要“文化立市”，并把文化产业作为和高新技术产业、物流业、金融业一起，确立为深圳的四大支柱产业。
多年来，深圳在“文化立市”的道路上取得一系列丰硕成果，比如市民显而易见的文化品牌，从2000年开始举办的“深圳读书月”，因长期对阅读的重视和坚持，深圳因此被联合国教科文组织评为“全球全民阅读典范城市”；从2004年开始举办、拥有“中国文化产业第一展会”的深圳文博会；另外深圳在外界还有“两城一都”的美誉——图书馆之城、钢琴之城和设计之都。2018年，深圳文化创意产业增加值达到2621.77亿元，同比增长16.8%，占当年深圳市GDP的比重为10.9%。
所以，从某种意义上来说，深圳也堪称是区域文化中心城市了。近年来，深圳知名本土企业如腾讯、天威视讯、A8音乐、劲嘉彩印、中青宝网等40多家文化企业分别在境内外上市。一定程度上，可以说也彰显了国家文化软实力。
 
3、关于“新十大文化设施”。
深圳建立特区以来，曾经有过两次文体设施建设高潮。第一次是上世纪80年代，建设了深圳博物馆（老馆）、深圳图书馆（老馆）、深圳大剧院等八大文化设施；第二次文体设施建设高潮是2000年初以来，陆续建设了深圳音乐厅、深圳图书馆（新馆）等一批重大文体设施。然而与纽约、伦敦、巴黎、东京等国际一流城市及北京、上海、广州等国内一线城市相比，深圳文体设施无论在数量上还是规模上都存在较大差距，特别是缺乏具有全球及区域影响力的代表城市形象的标志性文体设施。
2018年9月，深圳市委常委会会议提出，“要加快推进一批体现城市特质、蕴含城市精神的重大文体设施建设，为高质量全面建成小康社会，率先建设社会主义现代化先行区提供有力支撑”。并提出了新时代深圳十大文化设施建设规划，这十大文化设施包括：深圳歌剧院、中国国家博物馆·深圳馆、深圳科技馆、深圳海洋博物馆、深圳自然博物馆、深圳美术馆新馆、深圳改革开放展览馆、深圳创意设计馆、深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院。
目前，十大文化设施的选址、定位已经明确，不过完全落成可能需要3-5年时间。
深圳歌剧院已经确定选址南山蛇口东角头，系湾区最高标准、规模最大，建筑面积达18万平方米，单体规模10万平方米，将超过同处大湾区的广州歌剧院、珠海歌剧院。
中国国家博物馆·深圳馆，2018年9月13日，深圳市政府与中国国家博物馆签署战略合作框架协议，已确定落户南山前海，将建成面向东南亚、中亚、西亚、非洲乃至世界范围征集外国文物的重要基地。
深圳科学技术馆选址最终落户光明科学城，将打造成具有国际一流水平、代表城市形象、彰显深圳城市品位、突显深圳科技和创新发展的国际顶级特大型公益性科学中心。该项目计划今年内开建，力争2023年底建成。
深圳海洋博物馆选址大鹏水头社区，亦是充分发挥大鹏丰富的海洋资源优势；深圳自然博物馆落户自然条件、生态环境优美的坪山，位于中心城燕子湖片区。
深圳美术馆(新馆)作为深圳“新十大文化设施”中最早启动的项目之一，位于龙华区，设计方案已经确定，原计划将于今年10月动工建设。
深圳改革开放展览馆即位于市民中心的深圳市当代艺术与城市规划馆的四楼、五楼。
深圳创意设计馆落户南山区后海片区，将成为展示当代设计的窗口，当代设计的学术研究基地，收藏当代设计精品的重要场所，大型公益性艺术机构。
创新创意设计学院与深圳音乐学院由南科大和港中大(深圳)两所高校牵头建设，前者于今年初落户宝安，后者落户龙岗。
 
我们再来看教育方面——
 
原文：
 
聚焦民生幸福标杆，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标，促进教育增量提质，加大中小学学位供给，规划建设“高中城”，高质量普及高中阶段教育，推进中科院深圳理工大学、深圳师范大学等新高校筹建，重点提升现有高校的办学水平和质量，争创“双一流”大学。扩大优质医疗卫生资源供给，建设好全新机制的医学科学院，让市民群众少生病、少住院、少负担、看好病。完善社会保障体系，在就业、养老、住房保障上下功夫，努力营造有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。
 
解读：
1、关于“加大中小学学位供给，规划建设‘高中城’”。
学位问题一直是深圳家长和教育部门负责人心中永远的痛。包括小学、初中和高中的学位。根据不完全统计，深圳2018年学位缺口达58500个。2019年全市缺口涨至约7.1万个，相比2018年上涨21%，其中小学学位总缺口6.1万个，较2018年4.85万上涨约26%，初一学位缺口将超1万个。
不仅是小学和初中学位紧缺，深圳的高中学位也一直非常紧张，今年，公办普高录取率不到45%，非深户考生中考成绩总分不到391分上不了普高。所以在深圳一直有句话叫：上高中比上大学难。
学生上学是关系民生的大事，所以目前深圳各个区都在拼命挖潜扩容，想办法加大学位供给。以福田区为例，多个小学把校领导办公室改为教室，甚至还有学校隔壁酒店也被改为教室，附近旧文化馆改为教室。福田区还创造性地发明了“高科技预制学校”这样的速成校舍，并因此受到市领导的表彰，表示可以推广。福田如此，罗湖、南山、龙岗、宝安等人口密集区也莫不如此。
因为高中学位实在太紧张。今年以来，深圳教育部门陆续提出要建“高中城”予以缓解。9月底，深圳市规划和自然资源局刚确认“深圳规划有4处高中城用地”，每处高中城用地面积约20万平方米，可安排3所寄宿制高中。其中一处位于深汕合作区，剩下三处位于深圳特区，但具体地址尚未透露。
 
2、推进中科院深圳理工大学、深圳师范大学等新高校筹建。
关于中科院深圳理工大学，外界所知不多，其全称是中国科学院深圳理工大学（筹），是深圳市人民政府与中国科学院合作共建的应用研究型大学。2018年11月16日，深圳市人民政府与中国科学院签署协议书，合作共建中国科学院深圳理工大学。
根据备忘录，双方将依托中科院深圳先进技术研究院合作建设国科大深圳校区，为区域经济社会发展培养“国际化、产业化、复合型”领军人才，并致力于建设世界一流的应用研究型大学。学校将面向区域经济社会发展需求，在生命健康、智能工程、先进制造、新能源、新材料等领域设立学科专业，形成理、工、医等多个门类的人才培养体系，以研究生教育为主，同时开展本科教育，并面向企业高端人才开展科技创新创业非学历教育培训。学校将最终实现约8000至10000人的全日制在校生规模。
今年7月份，中国科学院副秘书长高鸿钧考察了深圳光明科学城，调研中国科学院深圳理工大学筹建进展。看来，中科院深圳理工大将选址光明科学城无疑。据了解，中科院深理工筹备办公室已完成事业单位法人注册。
关于深圳师范大学，早在去年9月，原市教育局局长张基宏就透露，深圳正研究筹建一所高水平师范大学。不过，目前进展尚不得而知。